 |
Олександр КРИКУН, для Медіа-Криму
Так все ж таки є корупція у нас в країні, або її немає? Якщо послухати народ – кажуть є і майже скрізь. Якщо чиновників – то майже немає, і вони все роблять щоб як найшвидше її знищити. Але чомусь Україна по рівню сприйняття корупції, яке проводив Transparency International (Міжнародний громадський рух по протидії корупції) знаходиться на 99 місці разом з такими країнами як Домініканська Республіка, Монголія, Малі, Грузія, та Мозамбік. Всього місць 130 на першому Фінляндія, на останньому Гаїті. Кількість країн, які приймали участь у дослідженні – 163. Україна у цьому дослідженні отримала 2,8 бала з можливих 10 тобто майже трійка. Що робить з цього приводу влада?
У 2007 році стартував проект «Гідна Україна» який діє в рамках співпраці уряду України та корпорації «Виклики Тисячоліття» (МСС). В рамках цієї програми на першому етапі було зроблене дуже велике опитування у всіх регіонах країни. Результатом цього опитування стала така інформація. Опитані респонденти мають дуже низький рівень довіри як до влади всіх її рівнях, так і до всіх гілок влади (лише 10 -16% зазначили що мають рівень довіри до влади). Понад 2/3 респондентів переконані, що органи виконавчої влади на всіх рівнях докладають недостатньо зусиль для подолання корупції. 67 % опитаних українців зазначають що були безпосередньо втягнуті в корупційні дії упродовж останнього року. Найбільш корумпованими є таки сфери: ДАЇ (1 місце), Міліція (2 місце), Медицина (3 місце), Судова система (4 місце), Освіта (5 місце), останнє 20 місце – Соціальна допомога.
Яка ситуація в Криму? Рівень сприйняття корупції у Криму 30,7 відсотків (найменший у Вінницької області – 23,2%, найвищій у Києві – 54,4%). Тобто в Криму ситуація не з найгірших і не з найкращих, майже дві третини населення не сприймають корупцію, але залишається третина населення, які все ж такі сприймають корупцію як явище.
Картина, яка вималювалась звичайно не дуже оптимістична. Згідно даних опитування видно, що корупція є, її багато, всі її не люблять, вважають що її не повинно бути у нас в країні. Але що ж роблять пересічні українці щоб подолати цю корупцію? Справа в тому, що корупція твориться не однією, а двома сторонами. Багато опитаних визнають, що давали добровільні хабарі. Дуже незначна кількість опитаних респондентів подає офіційні скарги на корупційні дії органів влади або правопорядку. Молодь готова й ініціювати давання хабарів – адже бачить корупцію довкола і вважає її способом швидкого просування й вирішення справ, це дуже небезпечно, тому що молодь це майбутнє нації. Якщо молодь вважає, що дати хабара –це є вирішення справи то в майбутньому Україну чекає можливість опинитись на одному з останніх місць по рівню сприйняття корупції.
Саме ми пересічні українці повинні сприяти тому, щоб корупції з кожним днем ставало все менше. Виникає запитання – що для цього робити? Для подолання корупції не потрібно революцій, полювань на відьом та інших радикальних дій. Необхідно щоб змінилось ставлення до корупції у пересічного українця. Якщо чиновник замість хабара буде зустрічати опір від кожного, у кого він буде вимагати, а потім і звернення до прокуратури, то він буде вважати що йому дешевше не брати хабара ніж мати багато проблем. Також населення повинно підтримувати громадські організації, які намагаються боротись з корупцією адже без підтримки вони виглядають як Дон – Кіхот, який боровся з вітряками. До речі найнижчий рівень корупції саме у тих країнах, де найбільш сильний третій сектор, там де люди дуже часто ходять до Церкви.
Якщо ми не допоможемо собі самі то за нас це не зробить ніхто. Це саме така ситуація, де «спасение утопающих – дело рук самих утопающих».
ДАНІ ОПИТУВАННЯ: НАСЕЛЕННЯ АРК ДОБРОВІЛЬНО ПРОПОНУЄ ХАБАРІ ВДВІЧІ РІДШЕ, НІЖ СТАЄ ЖЕРТВОЮ ВИМАГАННЯ
Сімферополь, 7 червня 2007 р. - Любов Паливода, заступник директора проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна» презентувала результати загальнонаціонального дослідження «Стан корупції в Україні» в аспекті Автономної Республіки Крим.
Любов Паливода сьогодні зауважила, що презентоване дослідження є першим дослідженням такого масштабу з питань корупції в Україні. Дані дослідження дозволять не лише оцінити ефективність Порогової програми з протидії корупції, що розпочалась у грудні 2006 року, але й поінформувати громадян щодо виконання зобов’язань, взятих на себе урядом. Результати також дозволять НУО та журналістам, з якими тісно співпрацюватиме проект «Гідна Україна», спрямувати свої зусилля безпосередньо на вирішення проблем конкретної області.
Декілька основних результатів дослідження:
• Серед найбільш серйозних проблем жителі області назвали низький рівень життя населення, наркоманію / незаконний обіг наркотиків та високу вартість і низьку якість охорони здоров‘я.
• Жителі АРК більше довіряють Кабінету Міністрів України, що трохи відрізняється від загальнонаціонального сприйняття – переважної довіри до місцевих органів влади.
• Згідно з оцінкою рівня корумпованості різних сфер життя населення АРК області відзначили Державтоінспекцію (ДАІ), міліцію (не включаючи ДАІ) та отримання медичних послуг як сфери, де корупція найбільш поширена.
• Індекс сприйняття корупції в АРК знаходиться на дев’ятому місці серед інших областей України, маючи показник 31,2% (100- найгірший показник, 0 – найкращий). Найвищий індекс сприйняття корупції в Києві – 54,4%, найнижчий – у Вінницькій області – 23,2%.
• В Автономній Республіці Крим найбільш гостро відчувають корупцію групи громадян переважно середнього віку, які мають низький рівень доходів незалежно від рівня освіти.
• Населення АРК при контактах з державними службовцями або інституціями пропонує хабарі добровільно майже вдвічі рідше, ніж стає жертвою вимагання, що відповідає загальноукраїнському співвідношенню (1:2).
• Індекс вимагання хабарів в АРК порівняно з Одеською майже в 1,5 рази нижчий та відносно однаковий із Херсонською областю; індекс досвіду хабарництва - добровільно запропонованих хабарів у трьох сусідніх областях майже однаковий.
• В АРК майже 32% населення готові боротися з корупцією (середній показник по Україні - 33.3%), при чому серед активістів переважають люди середнього віку від 30 до 44 років, що мають середній дохід від 600 до 1500 гривень на місяць та середню спеціальну освіту.
Загальнонаціональне населення мало подвійну мету – визначити базові показники для оцінки результативності Порогової програми Корпорації «Виклики тисячоліття» (МСС) протягом наступних двох років, а також визначити основні характеристики тих громадських правозахисних груп, які найвірогідніше можуть долучитися до протидії корупції.
Повний звіт про результати опитування доступний українською та англійською мовами на сайті www.pace.org.ua.
Проект «Гідна Україна» здійснюється за підтримки Уряду України, за фінансування Уряду США в рамках Порогової програми американської державної корпорації «Виклики тисячоліття» (Millennium Challenge Corporation – МСС), яка розрахована на два роки та має на меті знизити рівень корупції у державному секторі України.
Вибірка громадян, які взяли участь у опитуванні, налічувала 10580 респондентів з усіх областей України та АР Крим. Опитування проводилося з 21 лютого по 21 березня ц.р. Вибірка є репрезентативною для дорослого населення (18 років чи старше) загалом по Україні, а також по кожній з областей, АР Крим та м. Київ. Теоретична похибка вибірки не перевищує 1% загалом по Україні та 5% по кожній з областей, АР Крим та м. Київ (без врахування дизайн-ефекту). Кількість респондентів у Житомирській області становила 404 особи.
Опитування проводилось проектом «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна»», який здійснює компанія Менеджмент Системз Інтернешнл у співпраці з українськими організаціями. Проект здійснюється за підтримки американської державної корпорації «Виклики тисячоліття» та працює під управлінням Агентства США з міжнародного розвитку (USAID). Він розрахований на два роки та має забезпечити підтримку діяльності громадських організацій з метою захисту прав громадян і відслідковування випадків корупції у основних сферах, де здійснюються антикорупційні заходи – в першу чергу, у тих, які були визначені українською владою. Виконавцем опитування є Київський міжнародний інститут соціології.
Жодна антикорупційна ініціатива влади, тим більше програма МСС, яка ставить перед собою високі завдання, не може бути успішною без участі громадян. Проект «Гідна Україна» повідомляє про надання організаціям громадянського суспільства перших 39 грантів малого розміру у травні 2007 року. Ці організації протидіятимуть корупції шляхом спостережних і правозахисних ініціатив, а також заходів у сфері громадської просвіти, які здійснюватимуться по всій території України. Протягом наступних півтора років, до цих першопрохідців мають долучитися ще багато громадських організацій та працівників ЗМІ. |
 |
Зробити стартовою
Додати в закладки
